热解读｜从中纪委公报中读懂反腐人民立场

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1月8日，《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报》发布。公报披露，2025年各级纪检监察机关将“持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题”，着力推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。

人民立场是中国共产党的根本政治立场。坚决整治群众身边的腐败和不正之风，是新时代全面从严治党的一个鲜明特征。

习近平总书记强调：“坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，让人民群众感到公平正义就在身边。”

千里之堤，溃于蚁穴。“蝇贪蚁腐”，贻害无穷。发生在基层一线、集中在民生领域的“微腐败”，直接损害人民群众的切身利益，侵蚀党的执政根基。

2023年初，二十届中央纪委二次全会对“坚决整治各种损害群众利益的腐败问题”作出部署。同年9月，中共中央办公厅印发《中央反腐败协调小组工作规划（2023—2027年）》，对未来五年反腐败任务进行细化落实。重点任务之一，就是推动反腐败向基层延伸。

2024年1月8日，在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记明确要求惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。全会强调瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治。此次召开的二十届中央纪委四次全会，更加明确民生领域腐败问题整治方向——聚焦“县以下这一关键环节、薄弱环节”，直达正风肃纪反腐“最后一公里”。

办案是最有力的监督，也是最有力的震慑，彰显惩治“蝇贪蚁腐”零容忍态度。中央纪委国家监委通报数据显示，2024年，全国纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题59.6万个、处分46.2万人，移送检察机关1.5万人。

各级纪检监察机关上下联动发力，将责任层层压实到县级“主战场”。2024年1月至9月，全国各级纪检监察机关对乡科级干部8.9万人立案，对现任或原任村党支部书记、村委会主任7.7万人立案。

总书记强调，“人民群众最痛恨腐败现象，我们就必须坚定不移反对腐败”“顺应群众所思所想所忧所盼，推动全面从严治党向基层延伸，解决群众反映强烈的突出问题”。

“蝇贪蚁腐”离人民群众最近，老百姓感受最直接、最深刻。无论是从学生盘中餐上“薅羊毛”，还是把高标准农田建设项目用来谋私利，抑或是在保障性住房分配中动手脚……损害的都是人民群众的切身利益。纪检监察机关加大调查研究力度，掌握基层最真实的情况、最突出的问题、最迫切的需求，将它们纳入集中整治重点，开展“点题整治”。

以“校园餐”问题为例。2024年，中央纪委国家监委督促有关部门首次摸清全国中小学食堂及供餐情况等底数，指导各级监察机关依法查处贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题3.8万件，处分2.3万人。在斩断伸向“校园餐”的“黑手”的同时，补上了监管制度的漏洞。中央纪委国家监委会同教育部、市场监管总局、财政部等单位，制定“校园餐”管理监督指导意见，推动完善膳食经费管理等制度，确保每一笔资金来源与去向都在阳光下透明运作。

“指导各地选择民生痛点难点因地制宜开展整治”，二十届中央纪委四次全会公报指出了“坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战”的清晰目标，同时提供了实现这一目标的方法论。

“因地制宜”，本质上就是坚持实事求是，一切从实际出发。如今，各地各部门积极找准地域性、行业性特点，因地制宜健全配套制度，探索强化监督的有效办法，“查、改、治”一体推进，形成“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系。

在陕西，省纪委监委将乡村振兴领域作为监督重中之重，重点对农村集体经济合同、农村集体“三资”管理使用、村级财务管理等情况开展“纪审”联动监督检查，发现60类疑点问题；在浙江，省纪委监委将中小学非教育教学事务进校园问题专项治理列为2024年度漠视侵害群众利益问题专项治理省级项目，推动出台“白名单”制度，让师生把更多精力放在课堂上；在海南，省纪委监委立足清廉自贸港建设新形势新任务，积极探索完善党和国家监督体系的“海南实践”，持续深化“监督一张网”建设，鼓励各市县、省直各单位深化数字资源开发利用……

齐抓共管，攥指成拳。一系列因地制宜的科学举措，解民忧、暖民心，旨在让人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。